Eesti ja Euroopa Komisjon arutasid olukorda e-kaubanduses: piirata tuleb ohutusnõuetele mittevastava kauba levikut

E-kaubanduse liidu ja tarbijakaitseameti esindajad kohtusid Tallinnas kõrge Euroopa Komisjoni voliniku Michael McGrath’iga. Kohtumisel arutati tõsist olukorda Eesti ja Euroopa e-kaubanduses, kus piiriüleste e-ostude arv aina kasvab, mis toob kaasa tohutu kaubavoo, mis ei vasta tooteohutusele ning on keskkonnale ja inimeste tervisele ohtlik. Koos tõdeti, et peamine murekoht terves Euroopas on tervisele ohtlike toodete vaba levik ning negatiivne mõju kohalikule majandusele. 

Eesti tarbijateni jõudev väikesaadetiste kogus Aasiast on aastaga kasvanud umbes kümnekordselt. Kõigist tellitud pakkidest kokku juba 35% tuleb väljaspoolt Eestit, neist kaks kolmandikku Aasiast. 

Eesti E-kaubanduse Liidu juht Tõnu Väät tõi välja mõju kohalikule ettevõtlusele. "Kohalikud ettevõtted ei saa müüa tooteid, mis ei vasta tooteohutusele ehk koosnevad Euroopa Liidus keelatud tervisele ohtlikest materjalidest. Lisaks tuleb maksta ausalt maksud pakendiaruandlusest kuni jäätmete käitlemiseni. Seetõttu ei suudeta ebaausate meetoditega konkureerida, mis eelkõige väljendub toodete hinnas ning kodumaine kaubanduskäive jätkuvalt langeb, kuniks sureb välja. Kui Euroopa ja Eesti valitsus siin probleemi ei hakka nägema, on meil mõne aasta pärast lihtsalt kaubandus osaliselt välja surnud, mis tähendab tuhandeid koondatavaid töökohti, rääkimata suurtest laekumata maksutuludest," ütles Tõnu Väät.

Eestis tellitavate suurimate Aasia platvormide hulka kuuluvad Temu, Shein, Aliexpress, kust tellitakse 90% kaupadest. Suurima müüja Temu prognoositav käive Eestis oli 2024. aastal ca 65 miljonit eurot. 2025. aastal ületab see juba aga ilmselt 100 miljoni euro. 

Euroopa Komisjon tõi juba eelmisel aastal välja, et suure tõenäosusega Temu veebipoes pakutava 60 000 tootja kaup 80 000-st ei vasta Euroopas kehtivatele ohutusnõuetele. Samuti näitab Taani Keskkonnaameti analüüs murettekitavaid tulemusi - 10 tootest 6 sisaldasid tervisele ohtlikke komponente.

Esimesed sammud probleemi lahendamiseks on Euroopa tasandil juba tehtud, kuid see pole piisav

Tollireform kaotab peatselt soodustuse, mis vabastab alla 150 euro maksvad saadetised tollimaksust. Lisaks tugevdatakse tollikontrolli, et takistada ohtlike toodete jõudmist Euroopa tarbijateni.

Kaalumisel on ka käitlustasu kehtestamine Aasia e-poodidest otse tarbijatele saadetavatele kaupadele. See aitaks katta kulusid, mis tekivad miljardite saadetiste kontrollimisel.

Oluline vahend veebikaubanduse reguleerimiseks on ELi digiteenuste määrus. Selle alusel on algatatud uurimised Temu, Sheini ja Aliexpressi vastu – kõik keskenduvad ebaseaduslike toodete müügile. Euroopa Komisjon on jõudnud esialgse järelduseni, et Temu rikub digiteenuste määrust. Sheini ja Aliexpressi uurimised on veel pooleli.

“Kolmandatest riikidest tellitavate toodete nõuetele vastavuse küsimus on Euroopas laiemalt fookuses, sest tarbijad üle Euroopa tellivad massiliselt kolmandate riikide platvormidelt,” ütles Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti tooteohutuse talituse juhataja Jana Baljutis-Kütt. “Nõuetele mittevastavate toodete tuvastamine ja testimine on hetkel juhitud keskselt Euroopa Komisjoni poolt, et teha seda ühtselt ja süsteemselt. Kuna samad tooted liiguvad üle Euroopa, siis on otstarbekas, et neid kontrollitakse suuremas mahus seal, kus võimekus on suurem. Mõtleme aktiivselt kaasa, sest ka meie huvides on, et Eesti inimesteni jõudvad tooted vastaksid nõuetele.”

Maksu-ja tolliameti peadirektori asetäitja tolli alal Ursula Riimaa sõnul on Aasiast tulevad väikesaadetised probleem ühtmoodi kõikidele Euroopa Liidu tolliasutustele.

"Alates 2021. aastast on Eestis olnud märgatav e-kaubanduse kasv, mis hakkas plahvatuslikult tõusma tänavu suvel, kui riiki hakkasid jõudma Hiina veebikaubandusplatvormide lennukid. See kaubandusmaht, mis meile täna ühe lennukiga Eestisse jõuab, on võrdne meie varasema ühe kuu mahuga. Eesti tarbijateni jõudev väikesaadetiste kogus on aastaga kasvanud umbes kümnekordselt,“ ütles Riimaa.

Soome hoiatab: toll ei tule enam toime

Soome tolliamet on toonud välja kriitilise olukorra. 2022. aastal saabus Soome 850 000 saadetist väljastpoolt EL-i. 2024. aastal kasvas see 28,2 miljonini. 2025. aastal võib arv ulatuda 50 miljonini.

Euroopa majanduspiirkonda saabus 2024.aastal 4,6 miljardit saadetist. Neist 98% tuli Hiinast. Ainuüksi Hollandisse suundus 1,1 miljardit saadetist.

Kasvavate mahtudega ei tule toime toll, ei suudeta kontrollida toodete ohutust mis ohustab tarbijat, keskkonda kui suretab ka kohalikku majandust ja ettevõtlust sest selliselt ebaausalt ei ole võimalik kohalikul kaupmehel konkureerida. 

Tõnu Väät

Eesti E-kaubanduse Liidu juht

‍